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工會組建問題解答
來源:   作者:   瀏覽:次   發(fā)表時間:2016-07-07 09:48:57

  11. 工會實行民主集中制原則的主要內(nèi)容?

  工會實行民主集中制原則的主要內(nèi)容是:

  (1)個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織。

  (2)工會的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),除它們派出的代表機(jī)關(guān)外,都由民主選舉產(chǎn)生。

  (3)工會的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是工會的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中華全國總工會執(zhí)行委員會,工會的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是工會的地方各級代表大會和它所產(chǎn)生的總工會委員會。

  (4)工會各級委員會,向同級會員大會或會員代表大會報告工作,接受會員監(jiān)督。會員大會和會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表和工會委員會組成人員。

  (5)工會各級委員會,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大問題由委員會民主討論,作出決定,委員會成員根據(jù)集體的決定和分工,履行自己的職責(zé)。

  (6)工會各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),經(jīng)常向下級通報情況,聽取下級組織和會員的意見,研究和解決他們提出的問題。下級組織向上級組織請示報告工作。

  貫徹民主集中制原則的基本要求是:1. 建立健全民主生活制度;2. 實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制;3. 加強(qiáng)工會組織的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)。

  12. 會員大會或會員代表大會的職權(quán)?

  各級工會會員大會或會員代表大會的職權(quán)是:

  (1)審議和批準(zhǔn)工會委員會的工作報告,審議和批準(zhǔn)工會委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告;

  (2)討論并決定基層工會工作的重大問題;

  (3)選舉同級工會委員會和經(jīng)費審查委員會,或補(bǔ)選、增選工會委員會、經(jīng)費審查委員會的成員;

  (4)對本級或本單位工會領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行民主評議和民主測評。

  除此之外,工會全國代表大會還有修改中國工會章程的職權(quán);各級地方工會和基層工會會員大會或會員代表大會,還有選舉出席上級工會代表大會代表的職權(quán)。

  13. 基層工會委員會的任期?

  基層工會委員會每屆任期3年或5年。具體來說,就是從本次會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生工會委員會當(dāng)日起,至下次會員大會或會員代表大會召開時止。在特殊情況下,經(jīng)工會委員會提議,報上一級工會批準(zhǔn),可以提前或延期。基層工會委員會具體任期可根據(jù)實際情況確定,企業(yè)規(guī)模較小,工會會員也比較少,其工會基層委員會的任期應(yīng)當(dāng)相應(yīng)短些,可以是三年;企業(yè)規(guī)模很大,工會會員也很多,工會的任期可以長一些,任期可以是五年。同時,基層工會的任期也要考慮本單位黨組織的任期,盡可能與之相銜接。基層工會委員會主席、副主席、常委、委員的任期與基層工會委員會的任期相同。

  14. 基層工會委員會選舉方式?

  按照《中國工會章程》第十條規(guī)定,基層工會的主席、副主席、常委、委員,經(jīng)費審查委員會主任、副主任、委員都要進(jìn)行民主選舉。工會委員會“選舉采用無記名投票方式,可以直接采用候選人多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉”。經(jīng)費審查委員會選舉可實行等額選舉。工會主席、副主席、常務(wù)委員會委員,經(jīng)費審查委員會主任、副主任是否實行等額選舉,由同級工會會員大會或會員代表大會決定。具體的選舉方式主要有三種:一是差額選舉,候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù),差額率5%。二是等額選舉,候選人與應(yīng)選人數(shù)相等。三是直接選舉,指參加會員大會或會員代表大會有選舉權(quán)的人直接投票選舉,根據(jù)投票結(jié)果確定當(dāng)選人。

  15. 基層工會委員會選舉程序?

  (1)選舉前,要制定選舉辦法,對候選人的提出、選舉人數(shù)、選舉方式、選舉的規(guī)則、計票的要求以及選舉結(jié)果的認(rèn)定和報批程序等作出明確規(guī)定。

  (2)召開基層工會會員大會或會員代表大會,選舉工會委員會和工會經(jīng)費審查委員會。需要選舉出席上級工會代表大會的代表的,也同時選舉。

  (3)工會委員會設(shè)立常務(wù)委員會的,在選舉出工會委員會后,由工會委員會選舉常務(wù)委員會委員、主席和副主席;由經(jīng)費審查委員會選舉經(jīng)費審查委員會主任、副主任。

  (4)按照《中國工會章程》規(guī)定和干部管理權(quán)限,選舉結(jié)果報同級黨委和上級工會審批。上級工會和同級黨委應(yīng)根據(jù)大會選舉結(jié)果,及時進(jìn)行批復(fù)。沒有建立黨組織的,選舉結(jié)果報上級工會審批。

  16. 基層工會常務(wù)委員會的組成及產(chǎn)生方式?

  大型企業(yè)、事業(yè)單位和企業(yè)集團(tuán)公司工會委員會,根據(jù)工作需要,經(jīng)上級工會批準(zhǔn),可以設(shè)立常務(wù)委員會,在基層工會委員會閉會期間,領(lǐng)導(dǎo)基層工會工作,研究決定工會工作中重大問題。常務(wù)委員會由主席1人、副主席若干人和常務(wù)委員會委員若干人組成。常務(wù)委員會可以由工會委員會選舉產(chǎn)生,也可以由工會會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生,采取無記名投票和差額選舉方式進(jìn)行選舉,差額率為10%。常務(wù)委員會的任期與本屆工會委員會相同,每屆任期3年或5年。

  17. 基層工會直接選舉工會主席的主要程序和方式?

  基層工會直接選舉工會主席,是指基層工會通過召開會員大會或會員代表大會,由會員(代表)直接投票選舉產(chǎn)生工會主席、副主席的選舉方式。基層工會直接選舉工會主席,一般在會員人數(shù)比較少的具備條件的基層單位實施。主席候選人的產(chǎn)生、選舉的程序和方式主要有:

  第一步,由黨組織提出工會主席、副主席的基本條件,向本單位全體會員公布。

  第二步,選舉實施過程。在充分醞釀和了解的基礎(chǔ)上,可以采取以下幾種選舉方式:

  (1)不提名候選人,由會員(代表)大會通過無記名投票方式直接選舉產(chǎn)生工會委員會委員和主席、副主席。在獲得法定有效票數(shù)的被選舉人中,按得票多少確定工會主席、副主席和工會委員會委員。

  (2)召開會員(代表)大會,以無記名投票方式,采取差額選舉的辦法選舉工會委員會委員;把選舉產(chǎn)生的工會委員會委員全部作為工會主席、副主席候選人,由會員(代表)大會以無記名投票方式選舉產(chǎn)生工會主席、副主席。

  (3)先推薦產(chǎn)生工會主席、副主席候選人,由會員(代表)大會通過無記名投票方式差額選舉產(chǎn)生工會主席、副主席;或者通過會員(代表)大會,先采取差額選舉的辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生工會主席、副主席候選人,再由會員(代表)大會等額選舉產(chǎn)生工會主席、副主席。

  18. 直接選舉工會主席應(yīng)當(dāng)把握的幾個環(huán)節(jié)?

  (1)堅持在同級黨組織和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下,有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地在一定范圍內(nèi)進(jìn)行,沒有建立黨組織的單位,在上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要堅持黨管干部的原則,堅持公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則,堅持尊重和體現(xiàn)會員意愿的原則。要把黨管干部、依法治會和發(fā)揚民主統(tǒng)一起來,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,逐步完善,逐步推進(jìn)。

  (2)堅持依法選舉、規(guī)范程序?;鶎庸趩挝坏男姓?fù)責(zé)人、行政主要負(fù)責(zé)人的近親屬及不符合法律規(guī)定的人員,不得提名作為工會主席、副主席候選人。嚴(yán)格按照差額選舉辦法的規(guī)定,堅持無記名投票、公開計票、當(dāng)場公布選舉結(jié)果。堅持“參加選舉人數(shù)為應(yīng)到會人數(shù)的三分之二,方可進(jìn)行選舉”,“候選人獲得應(yīng)參加選舉人的半數(shù)票時,始得當(dāng)選”等原則。

  (3)認(rèn)真做好候選人的推薦工作。要事先公布工會主席、副主席候選人的條件,采取組織推薦、會員聯(lián)名推薦、會員自薦等方式,并經(jīng)會員反復(fù)醞釀后確定人選,報同級黨組織和上級工會審查同意后,提交會員(代表)大會選舉。

  (4)做好直接選舉前的思想發(fā)動工作和組織工作,幫助會員樹立正確的思想,提高會員代表對直接選舉工會主席、副主席目的和意義的認(rèn)識,熟悉選舉辦法和程序,正確行使選舉權(quán)。對于會員思想認(rèn)識不明確,對工會主席、副主席的人選存在較大分歧,或企業(yè)出現(xiàn)重大生產(chǎn)經(jīng)營問題及存在職工隊伍思想波動較大等情況,不具備直接選舉的條件,不要采取直接選舉工會主席、副主席的方式。

  19. 基層工會代表大會名額的確定比例?

  基層工會代表大會的代表名額按照基層單位的會員人數(shù)確定。一般200-500人的單位,代表為會員的25-20%;會員501-1000人的單位,代表為會員的20-10%;會員1001-5000人的單位,代表為會員的10-6%;會員5001-10000人的單位,代表為會員的5%;會員超過10000人的單位,會員代表原則上不超過500人。

  20. 工會代表大會代表的組成及選舉方法?

  工會代表大會的代表要具有廣泛的群眾性和代表性。選舉代表時,企業(yè)中的工人代表,學(xué)校、科研單位中的教職員工、科研人員的代表,一般應(yīng)占代表總數(shù)的60%以上。女代表、青年代表和少數(shù)民族代表應(yīng)占一定比例。有勞務(wù)工、農(nóng)民工的單位,應(yīng)有適當(dāng)比例勞務(wù)工、農(nóng)民工代表。代表候選人,由所在單位(分廠、車間、科室)按照確定的代表候選人名額和條件,組織會員討論提出名單,上報基層工會平衡后,由代表所在單位的工會負(fù)責(zé)人主持,經(jīng)會員直接選舉為正式代表。大型企事業(yè)單位的會員代表,可以召開所在單位工會代表大會選舉產(chǎn)生。


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